В Калининграде готовят новые правила для похоронного рынка

Согласно проекту, одна структура будет принимать заявки на похороны, оформлять документы, помогать с выбором места на кладбище, регистрировать захоронения, оказывать гарантированные государством услуги и одновременно продавать дополнительные ритуальные товары и услуги.

При этом в документе нет чётких механизмов, которые бы исключали конфликт интересов. Не прописано, как будет обеспечиваться свободный выбор других ритуальных компаний, а также отсутствуют ограничения на совмещение муниципальных функций и коммерческой деятельности.

Отдельные вопросы вызывает тема кремации. Федеральное законодательство включает её в гарантированный перечень услуг, однако в проекте этот механизм практически не прописан. Между тем значительная часть местного рынка кремации связана со структурами семьи депутата горсовета Олега Быкова.

Не решена и проблема доступа к информации об умерших. Специализированная служба получает право принимать обращения родственников, однако порядок работы с персональными данными, передачи сведений из больниц и контроля за доступом к такой информации в проекте подробно не описан.

Также документ не устанавливает прозрачный порядок распределения мест на кладбищах и допуска других ритуальных организаций к работе на муниципальных объектах. В результате структура, которая принимает заказ, может одновременно влиять и на выбор участка для захоронения.

Контролировать работу службы будет сама администрация Калининграда. Обязательной публичной отчётности о количестве бесплатных похорон, жалобах или отказах проект не предусматривает.

Критики документа обращают внимание, что в Калининграде ритуальный рынок уже много лет связывают с семьёй Олега Быкова. Поэтому новый порядок выглядит не столько как реформа отрасли, сколько как попытка юридически закрепить сложившееся положение дел.

Вместо антимонопольных ограничений, прозрачных правил и разделения муниципальных и коммерческих функций проект фактически замыкает весь процесс похоронного дела на одной структуре. И это вызывает всё больше вопросов о том, кому на самом деле выгодны новые правила.